Accompagnement marchés publics

Public Sourcing accompagne les acheteurs publics aussi bien sur la dimension technique qu’économique de leurs achats. Notre cabinet intervient en AMO marché public, en assistance à maîtrise d’ouvrage et en assistance marchés publics auprès des collectivités, établissements publics, organismes parapublics et structures soumises aux règles de la commande publique.

Une assistance à maîtrise d’ouvrage pour vos marchés publics

L’assistance à maîtrise d’ouvrage en marchés publics permet à une structure publique de bénéficier d’un appui spécialisé dans l’élaboration, la passation et le suivi de ses consultations.

Cette AMO commande publique peut être mobilisée lorsqu’une collectivité manque de temps, de ressources internes, d’expertise technique ou de recul sur un achat stratégique. Elle permet également de sécuriser une consultation sensible, complexe ou à fort enjeu économique.

Public Sourcing intervient en appui de vos équipes, sans se substituer à la décision de l’acheteur public. Notre rôle est d’apporter une méthode, une expertise et un regard extérieur pour faciliter la préparation du marché et renforcer la qualité de la procédure.

Notre accompagnement peut notamment porter sur :

• la détermination de la stratégie d’achat
• l’assistance à la définition du besoin
• le choix de la procédure adaptée
• le choix du type de marché
• l’aide à la rédaction du marché public
• l’assistance à la rédaction du DCE
• l’externalisation de la rédaction des marchés publics
• l’analyse des candidatures et des offres
• l’appui à la négociation
• la sécurisation administrative de la passation
• l’accompagnement à l’attribution du marché
• le suivi administratif, financier ou opérationnel de l’exécution

Cette prestation d’accompagnement marchés publics peut être ponctuelle ou globale, selon vos besoins, vos délais et votre niveau d’autonomie interne.

Public Sourcing a notamment accompagné l’Établissement Public Foncier PACA dans le cadre d’une assistance administrative, technique, économique et juridique sur l’ensemble de son processus achat. La mission portait à la fois sur l’audit du processus achat, la conception des DCE, la définition du besoin, l’assistance à la publication et l’analyse des candidatures et des offres.

Déterminer une stratégie d’achat adaptée

Un marché public efficace commence avant la rédaction des pièces. La stratégie d’achat permet de cadrer les objectifs de la consultation, d’identifier les contraintes, d’anticiper les risques et de choisir le montage le plus adapté.

Public Sourcing accompagne les acheteurs publics dans la détermination de leur stratégie d’achat afin de garantir la cohérence entre le besoin, le marché fournisseur, les objectifs de performance et les règles de la commande publique.

Cette réflexion peut porter sur :

• l’analyse du besoin réel
• l’étude du marché fournisseur
• l’identification des contraintes techniques et économiques
• l’opportunité d’allotir le marché
• la durée du contrat
• les formes de prix
• les modalités de révision
• les pénalités
• les conditions d’exécution
• les critères de sélection des offres
• l’intégration d’objectifs environnementaux ou sociaux
• les possibilités de mutualisation ou de rationalisation

L’objectif est de construire une stratégie d’achat réaliste, compréhensible par les opérateurs économiques et adaptée aux enjeux de la structure publique.

Public Sourcing est également intervenu auprès de Marseille Rénovation Urbaine pour l’accompagner dans la création d’une nomenclature des achats et dans la passation de marchés publics en procédure formalisée. Cette mission illustre l’importance d’une stratégie d’achat structurée avant le lancement des consultations.

Assistance à la définition du besoin

La définition du besoin est une étape déterminante. Un besoin imprécis ou mal formalisé peut entraîner des offres inadaptées, une mauvaise compréhension des attentes, des difficultés d’exécution ou des surcoûts.

Public Sourcing accompagne les acheteurs publics et les services prescripteurs dans la formalisation du besoin. Cette phase permet de traduire les attentes opérationnelles en éléments exploitables pour la consultation.

Nous pouvons vous aider à :

• recueillir les attentes des services utilisateurs
• analyser les pratiques existantes
• identifier les contraintes techniques, financières et organisationnelles
• préciser les prestations attendues
• définir les niveaux de service
• anticiper les difficultés d’exécution
• formaliser les objectifs du marché
• préparer les éléments nécessaires à la rédaction du DCE

Cette assistance à maîtrise d’ouvrage permet de sécuriser la consultation dès son origine et d’améliorer la qualité des offres reçues.

Dans le cadre du projet d’agrandissement de la capacité d’accueil du multi-accueil “La Farandole”, la ville de Meyrargues a sollicité Public Sourcing pour être accompagnée dans la détermination de la procédure de passation et le montage complet de la consultation.

Choix de la procédure et du type de marché

Le choix de la procédure et du type de marché doit être adapté à l’objet de l’achat, à son montant, à sa complexité et aux objectifs poursuivis par l’acheteur public.

Public Sourcing accompagne vos équipes dans l’analyse des options possibles afin de retenir la procédure et le montage contractuel les plus pertinents.

Notre intervention peut porter sur :

• le choix de la procédure de passation
• l’opportunité d’un marché à procédure adaptée
• l’analyse d’un appel d’offres ouvert ou restreint
• la préparation d’une procédure avec négociation lorsque celle-ci est possible
• l’intérêt d’un accord-cadre
• le recours à un marché à bons de commande
• la structuration en lots
• les modalités de reconduction
• les variantes éventuelles
• les prestations supplémentaires éventuelles
• les conditions d’exécution du futur marché
• le montage d’une délégation de service public lorsque la nature du projet le justifie

Cette étape permet de sécuriser la passation tout en construisant un marché plus lisible pour les candidats et plus facile à piloter pour l’acheteur public.

Public Sourcing a notamment accompagné la commune de Meyrargues dans le lancement d’une délégation de service public pour la gestion de l’accueil-jeunes et de l’accueil de loisirs sans hébergement.

Le cabinet a également assisté la ville de Gréasque dans le montage d’une délégation de service public portant sur l’animation enfance jeunesse, avec une intervention sur la définition du besoin, la procédure applicable, la rédaction des pièces, l’analyse des offres, l’attribution et les phases de négociation.

Assistance à la rédaction, à l’élaboration et à la passation des marchés publics

Public Sourcing propose une assistance à la rédaction, à l’élaboration et à la passation de vos marchés publics. Cette intervention peut prendre la forme d’une aide ponctuelle, d’une relecture critique, d’une assistance rédactionnelle ou d’une externalisation partielle de la rédaction.

Notre AMO avec assistance rédactionnelle vise à produire des documents clairs, cohérents et adaptés à l’objet du marché.

Nous intervenons notamment sur :

• le règlement de consultation
• le cahier des clauses administratives particulières
• le cahier des clauses techniques particulières
• l’acte d’engagement
• le bordereau des prix
• le détail quantitatif estimatif
• les annexes financières
• les cadres de réponse technique
• les grilles d’analyse
• les critères et sous-critères de jugement des offres
• les documents nécessaires à la publication

Notre accompagnement vise à assurer la cohérence entre les pièces administratives, techniques et financières afin de limiter les ambiguïtés, les incohérences et les risques de contestation.

La Chambre Régionale d’Agriculture de Corse a ainsi confié à Public Sourcing une mission d’accompagnement portant sur le montage et le suivi d’un marché relatif à une étude de faisabilité pour la mise en œuvre d’une filière céréalière régionale en Corse. La mission comprenait la définition du besoin, la procédure applicable, la rédaction du DCE, la rédaction de l’AAPC, la réponse aux questions des entreprises, l’analyse des candidatures et des offres, l’attribution du marché et l’assistance technique liée à l’élaboration ou l’exécution du marché.

Public Sourcing a également accompagné la Chambre d’Agriculture des Alpes-Maritimes dans le montage d’un marché de conduite d’opération, notamment sur la définition du besoin, la détermination de la procédure applicable, la rédaction des pièces constitutives du DCE et la rédaction de l’AAPC.

Rédaction du dossier de consultation des entreprises

Le dossier de consultation des entreprises est le socle de la procédure. Il doit permettre aux candidats de comprendre le besoin, les conditions de réponse, les critères d’analyse et les obligations qui s’imposeront au futur titulaire.

Public Sourcing vous accompagne dans la rédaction ou la relecture du DCE afin de garantir la lisibilité des attentes et la cohérence globale des documents.

Notre prestation peut inclure :

• la rédaction complète ou partielle du DCE
• la relecture des pièces existantes
• la vérification de la cohérence entre les documents
• l’amélioration de la lisibilité des clauses techniques
• la structuration des critères d’analyse
• l’aide à la préparation des documents financiers
• la formalisation des modalités d’exécution
• la préparation des cadres de réponse attendus des candidats

Cette assistance à la rédaction du DCE est particulièrement utile pour les marchés complexes, stratégiques ou lorsque les services internes souhaitent sécuriser la qualité des pièces produites.

RDT 13 a sélectionné Public Sourcing pour l’assister dans le montage et la rédaction de plusieurs consultations. Cette mission illustre la capacité du cabinet à intervenir en renfort rédactionnel sur plusieurs procédures, selon les besoins opérationnels d’une structure publique ou parapublique.

Gestion de la consultation et des échanges avec les candidats

La passation d’un marché public ne s’arrête pas à la publication du DCE. Une consultation bien conduite nécessite également une gestion rigoureuse du calendrier, des questions posées par les entreprises et des éventuelles demandes de précisions.

Public Sourcing peut accompagner vos équipes dans la gestion opérationnelle de la consultation.

Notre assistance peut porter sur :

• la programmation de la procédure
• la préparation des documents de publication
• la rédaction de l’avis d’appel public à la concurrence
• la structuration du calendrier de consultation
• l’analyse des questions posées par les candidats
• l’aide à la préparation des réponses
• la gestion des demandes de compléments
• le suivi des échanges pendant la phase de consultation
• la vérification de la traçabilité des informations transmises

Cette étape contribue à garantir l’égalité de traitement entre les candidats et à limiter les risques d’incompréhension pendant la consultation.

Dans plusieurs missions, comme celles menées pour la Chambre Régionale d’Agriculture de Corse, la ville de Rognes ou Marseille Rénovation Urbaine, Public Sourcing est intervenu non seulement sur la rédaction du DCE, mais également sur la réponse aux questions posées par les entreprises pendant la mise en concurrence.

Externalisation de la rédaction des marchés publics

Certaines structures publiques ne disposent pas toujours du temps, des ressources ou des compétences internes nécessaires pour rédiger certains marchés, notamment en période de surcharge, de renouvellement important ou de consultation complexe.

Public Sourcing peut prendre en charge tout ou partie de la rédaction de vos marchés publics, en lien étroit avec vos services.

L’externalisation peut concerner :

• un marché ponctuel
• une consultation stratégique
• une famille d’achats spécifique
• un renouvellement de marché
• un marché technique
• une opération complexe
• une période temporaire de surcharge
• une prestation d’assistance à l’élaboration et à l’accompagnement de la procédure

L’objectif n’est pas de remplacer durablement vos équipes, mais de vous apporter un renfort opérationnel fiable et adapté à vos contraintes.

Suite à un surcroît d’activité, l’Unité Achats-Marchés de la Carsat Nord-Est a confié à Public Sourcing l’accompagnement à l’externalisation de la procédure de passation d’un marché de nettoyage des locaux et des vitreries. La mission comprenait notamment la rédaction des documents contractuels, des tableaux comparatifs d’analyse des candidatures et des offres, ainsi que des rapports d’analyse.

Analyse des candidatures et des offres

L’analyse des candidatures et des offres est une étape sensible de la procédure. Elle doit être objective, traçable et conforme aux critères annoncés dans le dossier de consultation.

Public Sourcing accompagne vos équipes dans la préparation, la structuration et la formalisation de cette analyse.

Notre assistance peut porter sur :

• la vérification de la complétude des candidatures
• l’analyse des capacités professionnelles, techniques et financières
• la conception ou l’utilisation d’une grille d’analyse
• l’analyse des mémoires techniques
• la comparaison des offres financières
• la consolidation des notes
• l’identification des points de vigilance
• la préparation des demandes de précisions
• l’appui à la rédaction du rapport d’analyse

Cette assistance marchés publics permet de renforcer la sécurité de l’analyse et de faciliter la décision d’attribution.

La communauté de communes du Comté de Provence a désigné Public Sourcing pour l’aider dans l’analyse de ses marchés de travaux, avec une intervention sur l’analyse des offres, la rédaction du rapport d’analyse, la participation aux négociations et la rédaction des courriers de réponse aux demandes de précision des candidats.

Public Sourcing a également accompagné 13 Habitat dans l’analyse de ses marchés publics, notamment sur l’analyse des offres et la rédaction du rapport d’analyse des offres.

Le syndicat mixte AQUAVESC, en charge de la gestion du service des eaux en région parisienne, a aussi sollicité Public Sourcing pour l’analyse technique et administrative des candidatures et des offres reçues dans le cadre d’une consultation relative à des prestations juridiques.

Assistance à la négociation

Lorsque la procédure le permet, la négociation peut devenir un levier important pour améliorer la qualité des offres, préciser les engagements des candidats et optimiser les conditions économiques du marché.

Public Sourcing accompagne les acheteurs publics dans la préparation, la conduite et le suivi de cette phase.

Nous pouvons vous aider à :

• définir les objectifs de négociation
• identifier les points à clarifier
• préparer les questions à adresser aux candidats
• organiser les auditions ou échanges
• analyser les réponses obtenues
• comparer les évolutions d’offres
• sécuriser la traçabilité des échanges
• intégrer les résultats de la négociation dans l’analyse finale

Notre accompagnement vise à faire de la négociation un outil de performance, tout en respectant les principes de transparence et d’égalité de traitement.

Appui à l’attribution du marché

L’attribution du marché doit être préparée avec rigueur. Elle implique de consolider l’analyse, de justifier le choix retenu et de sécuriser les documents transmis aux candidats.

Public Sourcing peut accompagner vos équipes jusqu’à la finalisation de la procédure.

Notre appui peut porter sur :

• la consolidation du rapport d’analyse
• l’aide à la rédaction du rapport de présentation
• la préparation des décisions d’attribution
• la rédaction ou la relecture des courriers de rejet
• la réponse aux demandes d’explications des candidats
• la préparation des documents de notification
• la rédaction ou la relecture de l’avis d’attribution
• l’aide à la publication des données essentielles
• l’identification des points de vigilance avant finalisation de la procédure

Cette phase est essentielle pour sécuriser la décision de l’acheteur public et garantir la traçabilité du choix effectué.

Dans les missions menées pour la Chambre Régionale d’Agriculture de Corse, la ville de Gréasque, la ville de Rognes ou encore la ville de Meyrargues, Public Sourcing est intervenu jusqu’à la phase d’attribution, incluant la notification et l’avis d’attribution lorsque ces prestations étaient prévues dans la mission.

Accompagnement au suivi de l’exécution du marché

Un marché public ne se limite pas à sa passation. Sa performance dépend aussi de la qualité du suivi pendant l’exécution.

Public Sourcing peut accompagner les acheteurs publics après l’attribution afin de faciliter le pilotage administratif, financier et opérationnel du contrat.

Notre intervention peut porter sur :

• la vérification du respect des engagements contractuels
• le suivi administratif du marché
• le suivi financier
• l’analyse des difficultés d’exécution
• la gestion de la relation avec le titulaire
• l’identification d’actions correctives
• le suivi des indicateurs de performance
• l’amélioration continue de la relation fournisseur
• l’appui en cas de défaut d’exécution
• l’assistance technique sur toute question liée à l’exécution du marché

Cette dimension est particulièrement importante pour s’assurer que le marché produit les effets attendus et que les engagements pris par le titulaire sont effectivement suivis dans le temps.

Plusieurs missions confiées à Public Sourcing intègrent une assistance technique sur les questions portant sur l’élaboration ou l’exécution de marchés publics, notamment dans le cadre d’accompagnements complets depuis la définition du besoin jusqu’à l’attribution.

Assistance administrative et juridique des achats publics

La sécurité administrative d’un marché public repose sur la cohérence des documents, la traçabilité des décisions et le respect des étapes de la procédure.

Public Sourcing propose une assistance administrative et juridique accessoire aux dimensions techniques et économiques de l’achat public. Notre intervention vise à aider les acheteurs à sécuriser leur procédure, à limiter les incohérences documentaires et à anticiper les points de vigilance.

Nous pouvons accompagner vos équipes sur :

• la structuration administrative du dossier
• la cohérence des pièces de consultation
• la formalisation des critères d’analyse
• la traçabilité des choix réalisés
• la sécurisation des étapes de passation
• l’identification des risques liés à la procédure
• l’appui ponctuel sur des questions de commande publique

Cette assistance administrative et juridique permet de renforcer la qualité de la procédure sans perdre de vue l’objectif principal : réussir l’achat dans de bonnes conditions techniques et économiques.

La ville de La Turbie a sollicité Public Sourcing pour une assistance portant sur les dimensions techniques, opérationnelles et administratives tout au long de son processus achat. L’intervention comprenait l’appui à la mise en œuvre du processus existant, le conseil opérationnel, l’appui rédactionnel et l’accompagnement à l’optimisation du processus achat.

Un accompagnement adapté à différentes familles d’achats publics

Les besoins des acteurs publics varient selon la nature des achats, leur complexité, leur récurrence et leurs enjeux financiers. Public Sourcing adapte son accompagnement aux spécificités de chaque consultation.

Notre cabinet peut intervenir sur différentes familles d’achats publics :

• marchés de services
• marchés de fournitures
• marchés de travaux
• prestations intellectuelles
• prestations juridiques
• prestations informatiques
• logiciels
• maintenance technique
• nettoyage et services aux occupants
• restauration collective
• conduite d’opération
• enfance, jeunesse et petite enfance
• études de faisabilité
• études préalables
• marchés récurrents à forts enjeux
• achats stratégiques pour la collectivité

Cette approche par famille d’achats permet d’adapter la stratégie, les pièces du marché, les critères d’analyse et les modalités de suivi aux réalités du marché fournisseur concerné.

Les missions réalisées par Public Sourcing illustrent cette diversité d’intervention : marché de nettoyage pour la Carsat Nord-Est, prestations juridiques pour AQUAVESC, conduite d’opération pour la Chambre d’Agriculture des Alpes-Maritimes, délégations de service public enfance jeunesse pour les villes de Gréasque, Rognes et Meyrargues, ou encore marchés de travaux pour la communauté de communes du Comté de Provence.

Une prestation d’accompagnement marchés publics adaptée à vos besoins

Chaque structure publique dispose de contraintes, d’outils, de ressources et d’un niveau d’expertise interne différent. C’est pourquoi Public Sourcing propose une prestation d’accompagnement marchés publics adaptée à chaque situation.

Notre accompagnement peut être mobilisé :

• dès la phase de définition du besoin
• au moment de la rédaction du DCE
• lors du choix de la procédure
• pendant la phase de consultation
• au moment de l’analyse des offres
• pour préparer une négociation
• lors de l’attribution du marché
• pendant le suivi de l’exécution
• en appui ponctuel sur une difficulté précise

Cette souplesse d’intervention permet de bénéficier d’une expertise ciblée, au bon moment, sans nécessairement engager une mission longue ou complexe.

À qui s’adresse notre AMO commande publique ?

Notre accompagnement s’adresse à l’ensemble des acteurs soumis aux règles de la commande publique.

Public Sourcing intervient notamment auprès de :

• communes
• intercommunalités
• départements
• régions
• établissements publics
• syndicats mixtes
• bailleurs sociaux
• établissements de santé
• organismes publics ou parapublics

Nous adaptons notre intervention aux structures disposant déjà d’un service achats formalisé comme aux organisations souhaitant bénéficier d’un appui ponctuel, renforcer temporairement leurs compétences internes ou sécuriser une consultation stratégique.

Les missions réalisées auprès de collectivités territoriales, chambres d’agriculture, établissements publics fonciers, bailleurs sociaux, syndicats mixtes ou organismes sociaux démontrent la capacité de Public Sourcing à adapter son accompagnement à des structures publiques très différentes.

Pourquoi faire appel à Public Sourcing ?

Public Sourcing est un cabinet spécialisé dans l’audit, le conseil, la formation et l’accompagnement des acteurs publics sur les thématiques achats et marchés publics.

Notre connaissance de la commande publique et des réalités opérationnelles des acheteurs publics nous permet d’apporter un accompagnement concret, structuré et directement exploitable par vos équipes.

Faire appel à Public Sourcing, c’est bénéficier :

• d’une expertise spécialisée en achats publics
• d’une assistance à maîtrise d’ouvrage adaptée à vos projets
• d’un appui technique, économique, administratif et organisationnel
• d’une aide à la rédaction de vos marchés publics
• d’un accompagnement dans l’élaboration et la passation de vos procédures
• d’un soutien dans l’analyse des candidatures et des offres
• d’un appui possible jusqu’à l’attribution et au suivi d’exécution
• d’un regard extérieur sur vos documents et vos pratiques
• d’une intervention ponctuelle ou globale selon vos besoins

Basé à Venelles, près d’Aix-en-Provence, Public Sourcing accompagne des acteurs publics sur l’ensemble du territoire.